工商企业PCA舆情8月第3期：财政部：可安排使用相关地方政府专项债券资金，有序处理PPP存量项目社会...

主要观点总结

本文介绍了关于政府和社会资本合作存量项目的建设和运营的指导意见（以下简称“84号文”）以及云南省深化财税体制改革的相关内容。主要涉及地方政府专项债券资金的使用、PPP存量项目的处理、金融机构和地区的激励奖补或政策倾斜等方面。

关键观点总结

关键观点1: 84号文的出台有助于推动PPP存量项目的建设和已运营项目的平稳运营。

文中提到，《关于规范政府和社会资本合作存量项目的建设和运营的指导意见》的出台，为PPP项目建设运营中遇到的诸多问题提供解决路径，有助于推动存量在建PPP项目建设和已运营PPP项目平稳运营，解决在建项目融资难、已运营项目回款拖欠等问题。

关键观点2: 84号文对在建项目提出分级分类推进实施的要求。

文中指出，对于在建项目，要根据项目的实际情况进行分级分类推进实施，优先实施具有一定收益的项目，抓紧推进接近完工的项目建设，对推进缓慢的项目要减少不必要成本。

关键观点3: 财政资金对PPP项目的支持力度将加大。

为了解决在建项目融资困难的问题，政府将加大财政资金的投入力度，为一般债券、专项债券用于PPP存量项目建设、专项债券解决社会资本方垫付的建设成本问题打开窗口。

关键观点4: 云南省深化财税体制改革凸显系统性思路。

云南省通过深化财税体制改革，在发展中化解债务、以化债中发展的系统性思路凸显。通过建立全口径地方债务监测机制与隐性债务风险防控长效机制，平衡稳增长与防风险的双重目标。

关键观点5: 激励机制引导金融资源参与化债工作。

通过激励机制引导金融资源参与化债工作，有助于提升债务化解的市场化水平。对化债支持力度较大的金融机构及成效显著地区给予奖补或政策倾斜，既能够强化正向激励，也可避免过度依赖行政手段带来的资源配置扭曲。