世卫吁对烟酒及含糖饮料征收健康税！中国怎么做？

主要观点总结

世卫组织提出“3 by 35”倡议，旨在通过征收健康税，提高烟草、酒精和含糖饮料的价格，以减少其消费并创造公共收入。此举意在应对全球公共卫生筹资危机和非传染性疾病的流行。中国正面临消费税改革的窗口期，该倡议的实施需要建立承诺和伙伴关系，加强多部门联盟，动员各方参与制定和执行有效的政策。

关键观点总结

关键观点1: 世卫组织的“3 by 35”倡议

通过征收健康税到2035年将烟草、酒精和含糖饮料的实际价格提高至少50%，以遏制慢性病并创造重要的公共收入。

关键观点2: 全球响应与行动

全球已有多国制定了以减少消费、促进健康为目的的税收政策。世界卫生组织多次推荐各国对烟酒及含糖饮料征税，并已有115个世卫组织会员国对含糖饮料征税。

关键观点3: 中国的现状与挑战

中国已对烟和酒开征消费税，但对含糖饮料征税尚只在学术层面讨论。提高消费税的健康引导效果需要结合新一轮财税体制改革，并面临如何在提高税收的同时避免地方政府鼓励不健康产品销售的挑战。

关键观点4: 倡议实施的难点与关键点

实施“3 by 35”倡议的难点在于如何避免提价部分被相关行业自行吸收，并建立有效的税收政策。关键行动是建立承诺和伙伴关系，加强多部门联盟，动员各方参与制定和执行有效的政策。

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