王锡锌：数字行政与行政职权配置的变革逻辑

主要观点总结

王锡锌教授探讨了数字政府建设中，数字技术如何深度渗透行政活动，并带来行政权配置结构与组织法秩序的变革。文章指出，数字技术不仅革新行政手段、方式及程序，还催生出新型权力配置结构，即“数据控制效应”，包括权力溢出、对流和交叉效应。这些效应冲击了传统权责法定原则，可能导致行政权集中化和去边界化，进而带来权责失衡和问责失灵的风险。面对这些挑战，行政组织法需进行制度变革，确保权力来源法定性、运作适配性和程序理性，实现“数治—法治”的协同演化。

关键观点总结

关键观点1: 数字技术对行政活动的全方位渗透

数字技术不仅革新行政手段、方式及程序，还催生出新型权力配置结构，即“数据控制效应”。

关键观点2: 数据控制效应的具体表现

包括权力溢出、对流和交叉效应，冲击了传统权责法定原则，可能导致行政权集中化和去边界化。

关键观点3: 行政组织法的制度变革需求

行政组织法需进行制度变革，确保权力来源法定性、运作适配性和程序理性，实现“数治—法治”的协同演化。