无人机“谁能飞”“谁在飞”？强制性国家标准发布

主要观点总结

市场监管总局（国家标准委）发布了《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准，解决了无人机“谁能飞”和“谁在飞”的技术问题，为无人机行业安全有序发展提供重要保障。新标准将于2026年5月1日起实施，针对已销售并在使用中的无人机，相关部门设置了过渡期，并规定新生产和在用的无人机需分别满足相应要求。

关键观点总结

关键观点1: 两项强制性国家标准的发布实施

解决了无人机“谁能飞”和“谁在飞”的问题，为无人机行业提供了重要保障。新标准将于2026年5月1日起实施，并规定了实名登记和激活的工作流程，以及无人机的运行识别规范。

关键观点2: 《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》

规定了无人机实名登记和激活的工作流程，明确了登记主体、登记管理与查询、注销、数据交换接口、等级保护等方面的要求。要求无人机在激活前和取消激活后均不能具备飞行能力。

关键观点3: 《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》

规定了无人机应主动向监管方报送身份、位置、速度、状态等信息，以解决无人机“谁在飞”的监管问题。标准要求无人机具备广播式和网络式运行识别发送功能，并具备防止信息被篡改或破坏的功能设计。

关键观点4: 过渡期的设置

有关部门为生产企业的存量设备升级改造预留设置了过渡期。对于已销售并在使用中的无人机，设备生产厂家须在标准发布之日起12个月内，为存量无人机加装运行识别模块，满足基本功能要求。过渡期结束后，所有民用无人驾驶航空器应完全满足标准要求方可实施运行。