再看差价合约国际实践：展望136号文结算机制细则

主要观点总结

本文分析了以英国和欧盟为代表的国际新能源市场化政策，特别是差价合约（CfD）机制的实践和发展趋势。文章指出CfD机制旨在激励可再生能源投资，通过一系列复杂的规则和政策目标设计来确保财务可持续性，并与市场规则进行协调。对比之下，中国的可持续发展价格结算机制有其独特性，围绕政策目标进行统筹设计，并考虑到跨境政策的问题。文章强调政策设计的统筹思维，并指出各省级主管部门将如何因地制宜地实施新政值得关注。

关键观点总结

关键观点1: 英国CfD机制的特点和演变

英国CfD机制是一套结合多种实践、不断调整的政策框架，旨在促进可再生能源投资。它通过立法设立专门经营机构管理补贴资金，确保财务可持续性。然而，政策制定者需要权衡多方面考虑，如与电力发展规划的协调、促进产业发展、缓解消费者压力等。

关键观点2: 欧盟CfD机制的特点和差异

欧盟各国在采用CfD机制或类似政策时存在显著的差异。政策目标、执行价格调价规则、参考价格定义以及负价格的补贴义务等方面的细节差异反映了各国在设计和实施可再生能源激励政策时的不同诉求和权衡。

关键观点3: 中国新政与欧洲CfD的异同

中国的可持续发展价格结算机制与欧洲CfD在政策目标、政策环境和跨境政策方面存在显著差异。中国的政策更注重在深化电力市场化改革的过程中，为新能源提供定向保障。而欧洲的CfD机制更多是在电力市场背景下的一种政府定向扶持政策。

关键观点4: 政策设计的统筹思维

文章强调政策设计的统筹思维，需要综合考虑政策目标、环境约束、规则设计背后的动机以及实现政策的规则工具。各省级主管部门在实施新政时，如何因地制宜地平衡各方利益，促进新能源高质量发展，是一个值得关注的方向。

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