裴艾琳：论宋朝的“省地”与边地族群治理｜202406-49（总第2749期）

主要观点总结

裴艾琳在文章《论宋朝的“省地”与边地族群治理》中探讨了宋朝在边疆治理中采取的“省地”政策，这是对传统“羁縻之制”的转型，为元代行省制度奠定了基础。宋朝在南方族群交会地带通过设置堡寨、屯田等措施，促进了“省地”的繁荣发展，形成了夷夏聚居、圈层分布、差序治理的社会特点，成为宋代南方族群治理与多元族群交融的重要场所。文章详细分析了“省地”的意涵、管理形态和拓展历程，及其与边地族群治理的关系，揭示了宋朝在边疆治理中的创新举措和治理策略。

关键观点总结

关键观点1: 宋朝的“省地”政策

宋朝在南方族群交会地带采取‘省地’政策，通过设置堡寨、屯田等措施，促进了‘省地’的繁荣发展，成为宋代南方族群治理与多元族群交融的重要场所。

关键观点2: “省地”的意涵与管理形态

‘省地’是宋朝官方所统辖的地域，标识着宋朝直接管辖的地域，并与羁縻州、蛮界、生界等相区别，形成了夷夏聚居、圈层分布、差序治理的社会特点。

关键观点3: “省地”的拓展历程

北宋前期主要推行封禁政策，后期逐渐改变为以招纳、授官等手段吸纳沿边部族为宋朝军事力量，建立起宋军与沿边乡兵、部族义军联控防卫的格局，并设置堡寨，增强了宋朝对族群交会地带的控扼力。

关键观点4: 省地治理与多元族群社会的形成

宋朝对‘省地’实行具有差异性的治理措施，包括土地买卖、赋役、婚姻、司法等方面，呈现出多元面貌，并依据人群身份针对性授田，形成了多族群聚居的‘省地’社区。

关键观点5: 宋朝“省地”政策的意义与影响

宋朝的‘省地’政策是对传统‘羁縻之制’的转型，为元代行省制度奠定了基础，并开启了元代行省兼治蛮夷与腹地制度的先声。