于莹、王若楠|国有企业何以治理：权力配置与责任承担

主要观点总结

本文探讨了国企治理中权力配置与责任分配的问题，认为董事会应当作为国企决策中心，以实现“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的制度目标，并调节多重利益冲突。文章分析了党委会、国资委等机构以及董事会参与国企治理的现状与困境，指出了当前国企治理存在的权责不清、约束不够、缺乏制衡、董事会虚设等问题。文章提出，国企治理应当坚持党的领导，确立董事会的决策中心地位，并完善董事会与党委会的职权划分与衔接，以及董事会对经理层的监督机制，确保国企可持续发展。

关键观点总结

关键观点1: 国企治理的权责配置问题

国企治理中存在权力交叠、责任承担不合理的问题，需要厘清权责配置。

关键观点2: 董事会的决策中心地位

文章认为，鉴于国企治理的需求，应将董事会作为国企经营决策中心，确保其在出资机构和党委会的领导下，行使经营决策权以及对经理层的监督权。

关键观点3: 完善董事会与党委会的职权划分与衔接

文章提出，需要明确党委会和董事会在国企治理中的职权范围与分工，确保党委会在政治层面把关定向，而董事会在经济层面进行决策。

关键观点4: 董事会对经理层的监督机制

文章强调，董事会对经理层的监督职权也应得到重视，推行经理层任期制和契约化管理改革，建立健全国企治理内部信息汇报制度。

关键观点5: 国企可持续发展的重要性

文章指出，国企董事会成员绩效考核应考量国企可持续发展的能力，国企董事会承担赔偿责任以损害国企公司利益为判断标准。

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