多处涉华！刚刚美国外国投资委员会（CFIUS）发布2024年度报告

主要观点总结

美国外国投资委员会（CFIUS）发布了2024年度报告，详细描述了其审查工作的全貌。报告涵盖了审查案件的数量、复杂性、来源国、目标行业以及为应对所谓的美国国家安全风险所采取的各项措施。报告将源自中国的投资置于核心位置，展示了中国在美投资的高强度和高复杂性。

关键观点总结

关键观点1: 报告概述

CFIUS 2024年度报告详细描述了其审查工作的各个方面，包括审查的数量、复杂性以及所采取的措施。

关键观点2: 中国投资的重要性

报告指出，中国是CFIUS最为关注的国家，无论是从正式审查的数量、对关键技术领域的投资兴趣，还是从国家安全威胁评估的角度来看。

关键观点3: 审查数量与趋势

来自中国的投资者提交的正式审查通知数量在所有国家中排名第一，且从2022年至2024年的三年期间，这一数量持续上升。

关键观点4: 投资目标领域

报告指出，涉及美国“关键技术”公司的收购中，中国投资者的数量位列前三。此外，非房地产类投资审查中，行业分布高度集中在“金融、信息与服务业”和“制造业”。

关键观点5: 国家安全评估

报告在评估外国政府获取商业机密的活动时，将中国作为主要威胁来源之一。并声称与经济间谍活动和窃取美国商业秘密相关的网络情报威胁中，来自中国的外国情报机构和为其服务的行为体代表了最持久和最普遍的威胁。

关键观点6: 报告核心基调与关键动态

报告的基调显示CFIUS的工作正处于高强度、高复杂性的新常态。关键动态包括CFIUS职能的演进与强化，如扩大对房地产交易的管辖权、要求交易方提交特定信息的权力以及提高违规行为的最高民事罚款金额等。

关键观点7: 审查案件数据深度剖析

CFIUS的审查流程包括“申报”和“正式审查通知”。中国提交的正式审查通知数量位居前列。在投资目标行业中，“金融、信息与服务业”和“制造业”是外资涌入的两个主要领域。

关键观点8: 风险缓解、合规与主动执法

当交易存在国家安全风险时，CFIUS会与交易方协商或强制施加“风险缓解措施”。此外，CFIUS的合规监督和执法力度正在切实加强，包括现场访问和开出罚单等。

关键观点9: 关键技术领域的关注

报告特别关注外国实体收购美国“关键技术”公司的战略动向和相关风险。中国被点名作为关键技术的收购方之一。

免责声明