公平竞争审查（第三期）丨《公平竞争审查条例》案例分析市场准入和退出类

主要观点总结

本文解读了《公平竞争审查条例》第八条关于限制市场准入和退出标准的相关内容，通过三个案例详细解释了该条例的具体应用。案例一涉及钙基新材料产业发展规划中的环保要求，案例二涉及城乡建设用地增减挂钩实施办法中的企业所有制性质限制，案例三涉及报废农机回收便民服务点的征集条件。

关键观点总结

关键观点1: 案例解读《公平竞争审查条例》第八条的第一款内容。

文章通过第一个案例详细解读了《公平竞争审查条例》第八条第（一）款关于对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序的规定。当地政府的规定限制了中小企业的自主经营权，变相限制了其经营范围，妨碍了公平竞争。

关键观点2: 案例二展示了违反《公平竞争审查条例》第八条第三款的内容。

第二个案例涉及到土地增减挂钩项目实施中优先考虑国有企业参与的规定，该规定实质上通过所有制性质限制了非公有制企业的参与，形成了隐性歧视壁垒，违反了《公平竞争审查条例》的精神。

关键观点3: 案例三体现了违反《公平竞争审查条例》第八条第四款的情况。

第三个案例是关于报废农机回收便民服务点的征集公告，该公告中的要求限制了非本地注册但具有相关资质的经营者主体参与，具有妨碍公平竞争的效果，违反了《公平竞争审查条例》中关于设置不合理或歧视性的准入、退出条件的规定。