《中华人民共和国广告法》适用问题执法指南（二）【市监广发〔2025〕60号】

主要观点总结

该指南旨在指导各地市场监管部门准确适用广告法律法规，对商业广告违法行为进行管辖，为广告监管执法工作提供指引。指南详细规定了不同情况下广告违法行为的管辖部门，包括互联网广告、商品包装物广告、印刷品广告、户外广告以及移动载体广告的管辖规定。同时，还规定了移送管辖、证据材料移送的程序和要求，以及对相关术语的解释。

关键观点总结

关键观点1: 广告违法行为的管辖

该指南明确了市场监管部门对商业广告违法行为的管辖原则，包括各级市场监管部门对不同媒介发布广告的管辖权限。

关键观点2: 互联网广告的管辖

对互联网广告违法行为，广告主所在地、广告经营者所在地的市场监管部门也可以进行管辖。

关键观点3: 商品包装物广告的管辖

商品包装物广告违法行为的管辖涉及广告主所在地、广告经营者所在地以及商品销售者所在地市场监管部门，对于跨省级流通的商品包装物违法广告有特别的处理和报告程序。

关键观点4: 管辖原则中的特殊情况

上级市场监管部门可以直接管辖或指定管辖相关广告违法行为，包括通过广告监测等途径发现的问题，以及对管辖权有争议或存在困难的情况。

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