中信建投：“十五五”规划前瞻 · 民生篇

主要观点总结

文章主要讨论了“十五五”规划中关于民生政策的演进和挑战，以及“十五五”规划将如何破局。文章提到，中国民生政策从“生存保障”演进到“全面福祉”，但存在托育服务供给不足、养老床位短缺等问题。当前民生领域面临居民收入预期不稳、基本公共服务均等化不足、老龄化与少子化交织的挑战。为此，“十五五”规划将聚焦六大重点领域：扩大普惠养老托育供给、推动高质量就业、优化收入分配、强化社保公平可持续性、升级医疗健康体系、夯实教育强国根基。资本市场中短期将迎来政策落地期的板块轮动，长期则围绕大健康与大保育经济、人力资本服务业、新型消费与家庭服务三大主线实现价值重估。

关键观点总结

关键观点1: 民生政策演进与挑战

中国民生政策历经从“生存保障”到“全面福祉”的演进，但存在托育服务供给不足、养老床位短缺等问题。当前面临居民收入预期不稳、基本公共服务均等化不足、老龄化与少子化交织的挑战。

关键观点2: “十五五”规划重点领域

“十五五”规划将聚焦六大重点领域：扩大普惠养老托育供给、推动高质量就业、优化收入分配、强化社保公平可持续性、升级医疗健康体系、夯实教育强国根基。

关键观点3: 资本市场影响

资本市场中短期将迎来政策落地期的板块轮动，长期则围绕大健康与大保育经济、人力资本服务业、新型消费与家庭服务三大主线实现价值重估。