行业地震！HMRC新政要求平台严查非英国主体的本土店铺？

主要观点总结

英国税务海关总署（HMRC）发布《在线市场卖家设立地核查指南》，标志着英国对跨境电商增值税监管进入穿透式核查阶段。

关键观点总结

关键观点1: 政策核心解读

新规要求在线平台对境外卖家在英销售的全额商品承担增值税代扣义务，并建立系统性卖家身份验证机制。政策突破点在于全场景征税义务和动态尽职调查，平台需采取合理措施验证卖家境外身份。

关键观点2: 监管手段升级

数据协同机制和惩罚性措施是监管手段升级的主要表现。平台需向HMRC同步卖家交易数据，并用于税务身份真实性验证。逾期申报罚款率提升至年化10%，并取消30天宽限期。

关键观点3: 监管动机

HMRC旨在打击空壳公司欺诈和增值税号盗用等历史乱象。监管失效痛点包括平台责任局限、跨境执法障碍和数据佐证等问题，迫使监管转向“实体存在穿透”策略。

关键观点4: 政策演进

从税基转移向身份穿透的三阶段改革包括第一阶段（2021年）税征收点转移、第二阶段（2024年）数据监控网络构建和第三阶段（2025年）全链路穿透式监管。对中国卖家而言，新规既是挑战也是行业洗牌的契机。

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