全国首次！杭州立法管理居民健康：限制中小学生使用手机，用人单位应完善医疗急救设施

主要观点总结

《杭州市全民健康促进条例》将于2026年1月1日起正式施行，杭州成为首个立法聚焦全民健康的城市。该《条例》包括建立健康积分奖励机制、鼓励全社会参与健康饮食行动、对居民进行体重管理、推动更全面的健康促进工作等关键内容。

关键观点总结

关键观点1: 《条例》建立健康积分奖励机制

居民参与健康教育、体育健身和健康管理等活动将予以积分奖励，以鼓励更多人参与健康行动。

关键观点2: 《条例》聚焦全民健康，特别关注体重管理

规定居民应提高健康管理意识，倡导合理膳食、适量运动，科学管理体重。通过鼓励食品生产者和餐饮服务提供者提供低盐、低脂、低糖食品，开设相关专柜，推动健康饮食。

关键观点3: 《条例》鼓励单位开放内部体育场地，推动科学健身和运动康复

规定体育主管部门应开展国民体质测试评估，建立运动处方库，以指导居民健身和运动康复。这将使更多公众能够便捷地参与健身活动。

关键观点4: 《条例》涉及多个健康领域，包括妇幼健康、职业健康、中小学生健康教育等

明确了杭州市政府在妇幼健康管理、职业健康管理等方面的职责，并规定中小学校应实施健康教育，培养学生健康行为习惯。同时，鼓励企业设立首席健康官，强化健康单位建设。

关键观点5: 《条例》包含强制性规定，建立监管与约束机制

为确保各项健康促进要求落地见效，《条例》包含明确的强制性规定，并建立相应监管与约束机制。通过正向引导与刚性约束相结合，以法治手段筑牢全民健康保障防线。