国家网信办《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见

主要观点总结

国家互联网信息办公室于2025年12月27日发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法(征求意见稿)》，就人工智能拟人化互动服务的安全管理向社会公开征求意见，要求服务提供者落实安全主体责任，建立健全多项管理制度和技术保障措施，并在特定情形下开展安全评估并提交报告。

关键观点总结

关键观点1: 明确服务提供者的安全管理责任

《征求意见稿》要求提供者落实拟人化互动服务安全主体责任，建立健全算法审核、科技伦理审查、信息发布审核、网络安全、数据安全、个人信息保护等管理制度，并配备与产品规模相适应的技术手段和管理人员，确保服务全过程的安全可控。

关键观点2: 全生命周期安全要求同步实施

提供者需在设计、运行、升级、终止等各阶段履行安全责任，确保安全措施与服务功能同步规划、同步使用，提升内生安全水平，加强运行期间的安全监测与风险评估，及时纠正系统偏差，依法留存网络日志以支持追溯与审计。

关键观点3: 特定情形须进行安全评估并上报

当服务上线拟人化功能、使用新技术导致重大变更、注册用户超百万或月活超十万、存在影响国家安全或公共利益风险时，提供者应按国家规定开展安全评估，并向属地省级网信部门提交评估报告，强化监管合规要求。