汇总！75个环评与排污许可领域常见问题

主要观点总结

本文介绍了建设项目、建设活动需要办理环评手续的依据，环境影响评价文件的分类和审批程序，以及环境影响登记表的备案管理。还探讨了规划环评对规划的作用，产业园区规划环评的责任主体，规划环评的编制和审查过程，以及规划环评中的公众参与工作。此外，文章还介绍了规划环评的审查级别和审查小组组成，以及规划审批机关在审批专项规划草案时的处理方式。最后，文章还解答了环评编制单位弄虚作假行为的情形，以及建设项目环境影响评价文件在批准后变动和未开工建设的处理。

关键观点总结

关键观点1: 建设项目、建设活动需要办理环评手续的依据

依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，建设项目需要办理环评手续，包括环境影响评价文件的编制、审批和备案。

关键观点2: 环境影响评价文件的分类和审批程序

环境影响评价文件分为环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表，根据不同建设项目的特征和影响程度，分别由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。

关键观点3: 环境影响登记表的备案管理

依据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》，建设单位需要在生态环境部统一布设的网上备案系统实施网上备案，县级环境保护主管部门负责其所在行政区域内的建设项目环境影响登记表备案管理。

关键观点4: 规划环评对规划的作用

规划环评主要论证规划方案的生态环境合理性和环境效益，提出规划优化调整建议，明确不良生态环境影响的减缓措施，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供优化依据。

关键观点5: 产业园区规划环评的责任主体

产业园区管理机构是规划环评工作的责任主体，按规定开展规划环评和规划环境影响跟踪评价工作，落实规划环评措施要求，实施园区生态环境源头防控工作。

关键观点6: 规划环评的编制和审查过程

规划编制机关在报送审批综合性规划草案和专项规划中的指导性规划草案时，应当提交环境影响篇章或者说明，报送审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书一并附送规划审批机关审查。

关键观点7: 规划环评中的公众参与工作

规划编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划，应当在规划草案报送审批前，采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。

关键观点8: 规划环评的审查级别和审查小组组成

规划环评的审查级别由批准设立该产业园区的人民政府所属生态环境主管部门召集审查，审查小组由有关部门代表和专家组成，专家人数不得少于审查小组总人数的二分之一。

关键观点9: 规划审批机关在审批专项规划草案时的处理方式

规划审批机关在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据，如不予采纳，应当逐项就不予采纳的理由作出书面说明。