【区域研究】海南省及下辖各市县经济财政实力与债务研究（2025）

主要观点总结

海南省作为经济特区与热带岛屿省份，拥有独特的资源禀赋和区位优势，以热带特色农业、新兴工业和旅游业为主要产业。近年来，海南省积极推进自由贸易港建设，经济发展保持增长态势。本文详细描述了海南省的经济增长情况、财政实力和债务状况，并对各市县的经济、财政和债务情况进行了分析和概述。

关键观点总结

关键观点1: 海南省经济增长情况

海南省依托独特的资源禀赋和区位优势，形成了热带特色产业结构。近年来经济保持增长，但2024年地区生产总值增速为3.7%，低于全国平均水平。2025年前三季度，经济增速有所回升。海南自贸港封关运行将为经济发展注入新动能。

关键观点2: 海南省财政实力

海南省综合财力主要由一般公共预算收入和政府性基金预算收入构成，对上级政府补助和债务收入有较大依赖。财政实力在全国排名靠后，但一般公共预算收入质量和自给率在提升。各市县财政实力呈梯度差异，海口、三亚等市财政实力较强。

关键观点3: 海南省债务状况

海南省地方政府债券发行规模增长较快，但债务规模在全国处于较低水平。各市县政府债务规模差异较大，主要集中于海口市、三亚市和儋州市。这些城市的政府性基金预算收入规模较大，可补充债务的偿付。