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杨伟东:行政诉讼起诉期限扣除问题分析——以最高人民检察院第206号指导性案例为切入点|中法评 · 案...

中国法律评论  · 公众号  · 法律  · 2025-12-22 08:07
    

主要观点总结

文章探讨了行政诉讼起诉期限扣除制度及其争议,并重点分析了“其他不属于其自身的原因”的类型化分析,以及起诉期限扣除制度的适用与完善。指出该制度旨在保护起诉人诉权,并分析了不同情形下起诉期限扣除的合理性。文章还建议对《行政诉讼法》第48条第1款进行适当细化,推动构建精致化起诉期限扣除制度。

关键观点总结

关键观点1: 行政诉讼起诉期限扣除制度及其争议

文章讨论了行政诉讼起诉期限扣除制度的确立过程、并行但处于优先地位,以及起诉期限扣除的限度。分析了实践中起诉期限扣除制度引发的争议,如刘某文诉北京大学案和检例第206号案。

关键观点2: 其他不属于其自身的原因的类型化分析

文章从妨碍起诉人行使诉权的客观事由、起诉人被限制人身自由、等待关联诉讼或有权机关对争议的处理、基于对相关国家机关行为或承诺的信赖等角度,对“其他不属于其自身的原因”进行了类型化分析,并探讨了其适用和识别标准。

关键观点3: 起诉期限扣除制度的适用与完善

文章建议精确把握起诉期限扣除制度的导向,精细适用起诉期限扣除规定,并推动构建精致化起诉期限扣除制度。提出了对《行政诉讼法》第48条第1款进行适当细化的建议,以提高制度的精确性和适用性。


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