余成峰 ：数字平台监管模式的系统论重构

主要观点总结

随着数字平台的全球性崛起，经济社会的组织模式与权力结构正经历深刻重构，并引发前所未有的法律挑战。数字平台兼具监管对象与监管主体的复杂法律属性，实践中衍生出包括自我监管、间接监管与协同监管在内的改良型监管模式。这些模式虽各有优势却存在局限性，难以有效应对数字平台公私界限交融、权力高度弥散、风险跨域传导的特性。为此，文章提出应超越公共与私人的二分法视角，在系统论法学视野下建构反思型监管模式。反思型监管旨在通过间接激扰、结构耦合与反馈调整等机制，取代改良型监管的一阶导控逻辑，并围绕目标理念、系统架构、运行机制三大层级，从九个维度展开反思型监管的体系化设计。

关键观点总结

关键观点1: 数字平台的复杂法律属性与改良型监管的应对

数字平台作为监管对象，具有企业与市场的双重属性，同时作为监管主体，执行传统公共监管机构的职责。实践中，演化出自我监管、间接监管与协同监管三种改良型监管模式，对应合同法、组织法与网络法模型。

关键观点2: 改良型监管的局限与反思型监管的系统论回应

改良型监管难以有效回应数字平台公私身份交融的复杂法律属性，需引入系统论法学的二阶观察视角，重构激发数字平台自我反思性的监管模式。

关键观点3: 数字平台反思型监管的制度体系建构

反思型监管的制度设计应围绕目标理念、系统架构、运行机制三大层级展开，具体涵盖制度目标、规制理念、中观模型、微观层次、宏观架构、要素框架、监管权限、责任配置、规范类型九个维度。