新动向：医务人员编制或有调整！官方明确医改重点任务，编制向这些地区倾斜

主要观点总结

本文介绍了浙江省卫健委发布的《深化紧密型县域医共体建设促进基层医疗卫生服务体系高质量发展的实施意见（征求意见稿）》的主要内容。意见稿明确了到2027年和2030年的医共体建设目标，包括基层就诊率、县域就诊率、居民健康素养水平等。同时提出了优化治理架构、夯实基层基础、强化数字赋能、坚持医防融合、强化政策支持等五大方面的实施要点，包括科学合理调整结构布局、推动优质医疗资源下沉、建设高水平县级医院、实施医疗卫生强基工程等16项重要任务。

关键观点总结

关键观点1: 意见稿的主要目标

到2027年，紧密型县域医共体建设取得显著成效，基层就诊率达到67.5%以上，县域就诊率达到91.5%以上。到2030年，基层就诊率提高至70%以上，县域就诊率提高至92%以上。

关键观点2: 意见稿的实施要点

意见稿提出了五大方面的实施要点，包括优化治理架构、夯实基层基础、强化数字赋能、坚持医防融合和强化政策支持，并明确了16项重要任务，如推动优质医疗资源下沉、建设高水平县级医院、实施医疗卫生强基工程等。

关键观点3: 人才一体化的改革措施

在县乡村人才一体化改革方面，意见稿明确创新编制管理方式，实行编制分类核定、人员统筹使用。对山区海岛偏远艰苦地区，鼓励探索设立“基层特聘岗位”，通过完善基层补偿机制等方式加大保障力度。

关键观点4: 医保支付政策的完善

意见稿还提到了完善医保支付政策，对紧密型医共体实行医保基金总额付费，并合理确定年度预算指标。同时，完善结余留用机制，鼓励各地探索按照实有人员保障标准的一定比例对空编予以适当的激励补助。

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