征求意见！江苏拟严禁8类房屋使用行为

主要观点总结

江苏省住房城乡建设厅公布了《江苏省房屋使用安全管理条例（草案）》（征求意见稿），旨在规范房屋使用安全管理并征求意见。该草案提出了多个关键点，包括实行房屋使用安全责任人制度、禁止影响房屋使用安全的行为、鼓励保险机构开发相关险种、危房解危责任的承担等。

关键观点总结

关键观点1: 实行房屋使用安全责任人制度

房屋所有权人被指定为房屋使用安全责任人，若所有权人下落不明或权属不清，则由房屋使用人担任此责任。责任人需要根据房屋用途、结构类型、使用年限等进行常规安全检查，并在极端天气下进行专项检查。

关键观点2: 禁止影响房屋使用安全的行为

草案列出了8种禁止行为，包括擅自变动建筑主体、承重结构，挖掘房屋地下空间等。任何单位或个人不得承接这些禁止情形的勘察、设计、施工等工程。

关键观点3: 鼓励保险机构开发适用于房屋安全的险种

为了进一步提高房屋使用的安全性，鼓励保险机构开发相关的险种，供房屋使用安全责任人选择，特别是用作经营的房屋应投保公众责任保险。

关键观点4: 规定房屋安全鉴定的时间和责任

房屋设计使用年限届满前三个月应进行安全鉴定，未明确设计使用年限的房屋则在投入使用年限届满三十年前进行。鉴定费用由委托人承担，鉴定由房屋使用安全责任人委托进行。

关键观点5: 提出危房解危措施和费用承担

对于危房，使用安全责任人需按照鉴定机构的建议及时采取措施消除危险。解危费用由责任人承担。政府还可以依法对危房实施征收或购买、置换后采取相应解危措施。