“十五五”电力发展规划该如何做？

主要观点总结

文章主要介绍了针对“十五五”及更长远时期电力系统面临的外部风险、自身功能定位的演变，以及当前“预测—落实”规划模式在适应性上的不足，业内专家提出的“适应性—预警”规划范式和构建全要素规划理念。文章指出，随着新能源占比的提升，传统的电力规划模式已难以满足当前的需求，需要构建全要素规划格局，实现理念上的重大跨越，从源头实现新能源高效发展与生态功能维护的平衡。同时，也介绍了业内专家对于如何实现系统优化与创新驱动平衡的建议。

关键观点总结

关键观点1: 适应性预警规划范式的提出

针对当前电力行业面临的挑战，业内专家创新提出了“适应性—预警”规划范式。该范式不仅着眼于满足基本需求，更关注极端扰动下电力系统的生存与恢复能力，强调对渐进式、结构性变化的长期适应能力。

关键观点2: 全要素规划格局的构建

需要构建全要素规划格局，涵盖源网荷储、技术、市场、政策等在内。这一转变基于对宏观经济走势、国家能源战略部署、“双碳”目标要求以及新型电力系统构建需求的深度洞察与全面考量。

关键观点3: 适应新能源占比提升的挑战

随着新能源占比的提升，传统的电力规划模式难以应对。因此，需要调峰资源、灵活性资源的规划变得至关重要，供需平衡模式正转向以电量匹配为基础、以调峰调节为先导的新模式。

关键观点4: 电力系统作为复杂人工系统的适应性

电力系统作为复杂的人工系统，需要提高自身的仿生自组织能力与动态适应性。通过引入不确定性建模与评估分析工具，强化电网设施功率预测、远程操控等功能，提高电网运维管理的可控性、经济性与安全性。

关键观点5: 市场机制与风险管控的协同

电力规划需锚定市场机制，构建高效协同的电力交易体系。同时强化风险管控是重中之重，需要加强全过程风险防控与监管，打造共同而有区别的新型电力系统安全责任体系。