放大竞争优势 海南“简税制”改革值得期待丨财税观察

主要观点总结

海南自由贸易港计划实施以'简税制'为核心的特殊税制安排，旨在提高税收竞争优势并促进贸易发展。'简税制'将多种税费简并为销售税，并在货物和服务零售环节征收，预计能大幅减少重复征税。然而，该改革面临诸多挑战，如销售税税制设计、央地财政收入分配、与内地其他省份的税收协调等问题。专家指出，'宽税基低税率'的销售税模式可能更适合海南自贸港的定位和发展。但改革难度大，短期内可能难以全面落地。同时，随着政策的实施，也需关注套利行为、税收征管等问题。

关键观点总结

关键观点1: 海南自贸港实施'简税制'

旨在提高税收竞争优势并促进贸易发展，将多种税费简并为销售税，在货物和服务零售环节征收。

关键观点2: '简税制'减少重复征税

增值税等部分税费在一定程度上存在重复征收情况，'简税制'改革旨在解决这一问题。

关键观点3: 专家意见分歧

'宽税基低税率'和'窄税基高税率'两种销售税设计思路存在分歧，专家就哪种更适合海南自贸港发展提出不同意见。

关键观点4: 改革面临多重挑战

'简税制'改革难度大，面临诸多挑战，如销售税税制设计、央地财政收入分配、税收征管等。

关键观点5: 改革短期难以落地

由于改革难度大，‘十五五’期间可能难以全面落地。

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