《广告法》适用问题执法指南（二）：广告领域执法管辖规定 | 新规附解读

主要观点总结

本文是关于《中华人民共和国广告法》适用问题执法指南的解读，该指南旨在指导各地市场监管部门准确适用广告法律法规。文章明确了市场监管部门对商业广告违法行为的管辖规定，对各类广告违法行为的管辖进行了详细分类和解释，包括大众传播媒介发布、商品包装物广告、印刷品广告、户外广告、移动载体广告等。同时，指南还规定了上级市场监管部门可以直接管辖或者指定管辖的情形，并强调了全链条管辖的要求，不得遗漏违法主体。指南的制定有利于规范广告领域涉企执法行为，维护各类经营主体合法权益。

关键观点总结

关键观点1: 制定背景

市场监管总局为指导各地市场监管部门准确适用广告法律法规而制定。

关键观点2: 管辖分类

以广告发布媒介为重点分类施策，梳理细化了对不同媒介广告的管辖规定。

关键观点3: 全链条管辖

市场监管部门应当依法对案件涉及的全部违法主体进行管辖，包括广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人等。

关键观点4: 上级市场监管部门直接管辖或指定管辖的情形

对于通过广告监测、投诉举报、部门移送、上级交办等途径发现的违法广告线索，或者下级部门存在管辖争议、管辖困难的，上级市场监管部门可以指定管辖或者直接管辖。

关键观点5: 目的与意义

该指南有利于规范广告领域涉企执法行为，防止对广告违法行为越权处罚或重复处罚，维护各类经营主体合法权益。