新疆“数据二十条”发布，立足新疆区位优势，探索国际数据交易场所建设

主要观点总结

新疆维吾尔自治区数字化发展局发布了《自治区数据要素市场化配置改革实施意见（征求意见稿）》，旨在推进数据要素市场化配置改革，促进数字经济高质量发展。该政策提出了一系列目标和措施，包括建立数据基础制度配套政策体系、打造数据产品、形成数字产业集群高地、建立数据流通交易机制、推动公共数据授权运营、赋能自贸区数字经济发展、加快国际通信设施建设、开展数据跨境安全合规流动、加快自治区数据基础设施体系布局等。

关键观点总结

关键观点1: 政策目标与时间规划

《实施意见》提出了明确的时间规划，包括短期（到2025年）建立数据基础制度配套政策体系，打造数据产品；中期（到2027年和中期之前）实现一定数量具有社会经济价值的数据产品的创建和推出；长期（到2030年）形成数字产业集群高地，支撑一带一路倡议和数字经济高水平对外开放。

关键观点2: 数据要素市场化配置改革

政策旨在完善数据基础制度，通过市场化配置改革推动数字经济的发展。包括建立健全数据流通交易机制，推动公共数据的授权运营，以及探索构建符合自治区产业特色和比较优势的数据市场。

关键观点3: 立足独特区位优势

政策充分利用新疆的独特区位优势，加强数据跨境流动政策储备，探索推动国际数据交易场所建设，开展跨境应用场景试点，形成一批数据跨境典型应用案例。

关键观点4: 自贸区数字经济发展的赋能

充分发挥中国（新疆）自由贸易试验区的政策优势，以数据要素赋能数字经济国内国际大循环。支持乌鲁木齐片区与中亚等周边国家开展数据信息交流合作，推动实现数据信息服务等领域的互联互通。

关键观点5: 数据基础设施体系布局

政策提出加快自治区数据基础设施体系布局，充分发挥自治区绿色能源优势，积极参与“东数西算”工程建设，将哈密打造成绿色能源与新型算力联动的西部算力创新枢纽和应用高地。