王玎：数据出境安全评估的制度构造

主要观点总结

文章主要讨论了数据出境安全评估制度的建立、目的、问题以及解决方案。文章指出，虽然《网络安全法》、《数据安全法》和《个人信息保护法》均规定了安全评估制度，但由于立法目的不同，导致数据出境安全评估制度在实践中存在一些问题，如制度目的不清、规定错位、适用规则混乱等。文章提出，应澄清数据出境安全评估属于数据安全审查，并明确其维护国家安全和社会公共利益的制度目的。同时，文章强调，数据出境安全评估应作为重要数据出境的必要条件和个人信息出境的附加条件，并重新审视其适用规则。此外，文章还探讨了数据出境安全评估的行政救济机制，认为复评作为救济机制具有正当性，并给出了相关的法律依据和正当理据。

关键观点总结

关键观点1: 数据出境安全评估制度的目的与问题

文章指出，数据出境安全评估制度的目的应定位于维护国家安全和社会公共利益，以解决实践中存在的制度目的不清、规定错位、适用规则混乱等问题。

关键观点2: 数据出境安全评估的制度定位

文章强调，数据出境安全评估应作为重要数据出境的必要条件和个人信息出境的附加条件，并需重新审视其适用规则。

关键观点3: 行政救济机制

文章探讨了数据出境安全评估的行政救济机制，认为复评作为救济机制具有正当性，并给出了相关的法律依据和正当理据。