谁是体制第一城？

主要观点总结

本文主要分析了26座万亿城市的“体制内强度”，即体制内人员缴存公积金人数占当地全部缴存人数的比重。发现北方城市及部分南方城市如泉州等“体制内强度”较高，而长三角珠三角城市则相对较低。同时，随着公积金制度的完善，大部分城市体制外企业缴纳公积金的职工占比在提升，“体制内强度”在减弱。文章还通过具体城市如烟台、泉州、深圳等的例子进行了详细阐述。

关键观点总结

关键观点1: 26座万亿城市中，烟台、郑州、泉州、西安、福州等北方城市“体制内强度”较高。

这些城市的公有制单位缴存公积金的职工占比超过50%，其中烟台更是高达67.6%。这可能与这些城市的资源型特征有关，如烟台的丰富资源使得公有制单位占据更大比重。

关键观点2: 长三角和珠三角城市的“体制内强度”相对较低。

这些城市的市场化程度较高，实缴职工中来自非公有制企业的比例较高。以苏州为例，外资和城镇私企的参与度较高，但近年来随着全球产业链转移和民营经济的发展，外资企业实缴职工占比有所下降。

关键观点3: 随着公积金制度的完善，大部分城市“体制内强度”在减弱。

这体现在体制外企业缴纳公积金的职工占比在提升。然而，也有部分城市如烟台的“体制内强度”却有所上升，这与其引入央企总部等事件有关。

关键观点4: 不同城市的“体制内强度”变化与其经济发展和民营经济活跃度有关。

一般来说，民营经济越发达的地区，“体制内强度”越低。但也有一些例外，如泉州等南方城市虽然民营经济发达，但“体制内强度”却较高。

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