法社会学如何研究基层？——评《基层政权：乡村制度诸问题》

主要观点总结

本文是对《基层政权：乡村制度诸问题》一书的书评，主要从“新”权威与“旧”秩序的矛盾、基层政权的双重身份悖论、基层政权的制度体系缺陷、国家政权建设与乡村社会建制等角度审视基层政权与乡村社会的制度距离问题。文章通过深入剖析，提出了社会建制的重要性和方法，强调了通过组织和文化的手段实现政治整合的必要性。

关键观点总结

关键观点1: 一、概述：介绍文章主题和背景，引出基层政权与乡村社会的制度距离问题。

本文主要针对《基层政权：乡村制度诸问题》一书进行评述，从多个角度分析了基层政权与乡村社会的制度距离问题，包括新权威与旧秩序的矛盾、基层政权的双重身份悖论等。

关键观点2: 二、新权威与旧秩序的矛盾

作者分析了基层政权的权威授权来源的历史变迁，指出基层政权面临着新权威与旧秩序的矛盾，这种矛盾导致了基层治理的困境。

关键观点3: 三、基层政权的双重身份悖论

作者指出基层政权的经济身份和政治身份的重叠是“基社分离”的结构性原因，这种双重身份导致了基层政权的角色冲突和权责失调。

关键观点4: 四、基层政权的制度体系缺陷

作者分析了基层政权存在的制度体系缺陷，包括财税制度、人事更替、所有权制度等方面的问题，这些缺陷加剧了社会与政治整合的困难。

关键观点5: 五、国家政权建设与乡村社会建制

作者提出了社会建制的重要性，并解释了如何通过组织和文化的手段实现政治整合。同时，作者也指出了央地政府的运作存在的张力，以及如何弥合二者之间的张力是地方有效治理的重要命题。

关键观点6: 六、余论：总结与展望

作者对全文进行了总结，并指出了当前基层政权改造面临的一些问题和挑战。同时，作者也提出了一些解决方案和展望，强调了协同利益相关者形成多元共治格局的重要性。

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