排污许可证“一证供多企”现象需警惕！

主要观点总结

近期某地法院发现，一些持有排污许可证的企业内隐藏着无证生产的“影子企业”，它们共享排污指标、逃避监管，形成违法乱象。这种行为违反了“一企一证”的法律规定，对生态环境带来极大隐患。文章提出了为根治这一乱象需要深挖根源、明确危害并精准整治的建议。

关键观点总结

关键观点1: 违法现象的存在及危害

个别持有排污许可证的企业内存在无证生产的“影子企业”，它们通过共享排污指标等方式逃避监管，形成了“一厂容多厂、一证供多企”的违法乱象。这不仅违反了法律规定，还给生态环境带来了极大的隐患，导致排污总量失控和市场秩序混乱。

关键观点2: 问题存在的原因

地方监管存在漏洞、企业管理失范是这一问题存在的主要原因。个别地方对排污企业的管理仅停留在表层，未深入核查实际排污主体与许可主体是否一致，也未警惕厂房租赁背后的排污问题，使得“挂靠经营”“隐性租赁”成为可能。

关键观点3: 解决方案和措施

为解决这一问题，需要多方发力、协同共治。生态环境部门需要强化监管，建立全面的检查机制，运用科技手段进行自动预警，并提升执法刚性；企业也需要坚守环保守法的底线，明确排污许可证的责任状属性；同时，生态环境部门还需要与司法机关多方联动，形成整治合力。

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