傅建平：超越所有权——数据公共品的价值重构与供给范式变革

主要观点总结

本文旨在辨析公共数据与数据公共品的差异，提出构建公共部门与私人部门协同供给数据公共品的新格局。文章从来源维度和功能维度阐述了公共数据和数据公共品的定义和特征，并强调了二者之间的动态逻辑关联。同时，文章还从公共部门和私人部门的角度分别给出了政策启示，以构建协同、高效、可持续的数据公共品供给新格局。

关键观点总结

关键观点1: 公共数据与数据公共品的定义和差异

公共数据基于来源与持有界定，关注数据权属和行政管理；数据公共品基于用途与功能界定，关注数据经济属性和社会功能。二者在概念上有清晰的区别。

关键观点2: 公共数据与数据公共品的逻辑关联

公共数据是数据公共品的最主要来源，但不是所有公共数据都能成为公共品。通过政府数据开放、授权运营等模式，可以将潜在的静态资源转化为现实的动态服务能力。

关键观点3: 构建协同供给数据公共品的新格局

文章提出了构建公共部门与私人部门协同供给数据公共品的新格局，包括供给主体、供给内容和供给模式的转变。同时，从公共部门和私人部门的角度给出了政策启示。