住建部、自然资源部联合发文，进一步支持城市更新行动

主要观点总结

本文介绍了自然资源部和住房城乡建设部发布的《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》的主要内容，包括增强详细规划适应性、优化过渡期支持政策、推进存量土地和空间的临时利用、鼓励资源资产组合供应整体运营、创新不动产登记服务、妥善处置历史遗留问题等。同时，文章还提及了《通知》的出台背景、下一步工作、《十五五》时期国家将运用哪些政策工具助力投资稳增长，民间投资如何激活等问题。

关键观点总结

关键观点1: 出台背景

我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主阶段。为推动城市高质量发展，自然资源部与住房和城乡建设部联合印发了《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》。

关键观点2: 主要内容

通知内容包括增强详细规划适应性、优化过渡期支持政策、推进存量土地和空间的临时利用、鼓励资源资产组合供应整体运营、创新不动产登记服务、妥善处置历史遗留问题等。

关键观点3: 详细规划适应性

结合“十五五”城市更新行动需求，对拟实施城市更新区域的详细规划进行评估、优化，制定简化详细规划修改程序，提高行政效率。

关键观点4: 过渡期支持政策

利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的，可享受一定年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期政策。

关键观点5: 存量土地和空间的临时利用

在维护相关方合法权益、保障安全、不影响远期规划实施前提下，制定空闲建设用地的临时利用规则，推进存量土地和空间的临时利用。

关键观点6: 下一步工作

自然资源部将与住房城乡建设部加强部门协同，做好地方指导、业务培训和经验总结推广。组织各地积极落实《通知》提出的支持措施，结合本地实际进一步细化，并注重基层减负，聚焦人民群众身边的急难愁盼问题。