彭诚信、龚思涵 | 公共数据资产质押的理论澄清与规范构造

主要观点总结

公共数据资产质押作为一种新的担保融资方式，涉及对公共数据加工使用权的质押。出质人包括公共数据资产运营公司和公共服务组织，质权人限定为银行业金融机构。公共数据资产质押具有制度优势，其开展减少了权源争议，并在保护个人信息方面相对安全。然而，目前实践案例未完全达到设立权利质权的标准，存在诸多风险。未来需明确交易规则和相关配套机制，解决担保交易相对人之间的信任问题，并构建完善的信息披露机制、价值评估体系、风险防控措施和担保物权实现程序。

关键观点总结

关键观点1: 公共数据资产质押的定义与特点

公共数据资产质押涉及对公共数据加工使用权的质押，出质人包括公共数据资产运营公司和公共服务组织，质权人限定为银行业金融机构。

关键观点2: 公共数据资产质押的制度优势

公共数据资产质押具有制度优势，减少了权源争议，在保护个人信息方面相对安全。

关键观点3: 实践案例与风险

目前实践案例未完全达到设立权利质权的标准，存在诸多风险，如信用保证而非真正的质押。

关键观点4: 未来发展方向

需明确交易规则和相关配套机制，解决担保交易相对人之间的信任问题，并构建完善的信息披露机制、价值评估体系、风险防控措施和担保物权实现程序。