欧盟低碳氢能法规正式生效！欧洲怎么妥协了？

主要观点总结

欧盟正式发布了关于低碳氢能生产与认证的关键法规——《低碳燃料授权法案》，该法案于2025年11月21日发布并在20天后生效。法案为低碳氢能设立了明确的定义和门槛，要求生产商通过全生命周期排放方法证明其排放量比化石燃料减少至少79%，明确了何种燃料可以被认定为“低碳燃料”。此法案是欧盟更广泛的氢能与天然气市场一揽子计划的关键补充，为低碳氢能项目投资者和开发商提供了法律确定性和明确的技术指引。法案涵盖了多种生产路径，包括天然气重整制氢、非完全可再生能源供电的电解水制氢和甲烷热解技术。

关键观点总结

关键观点1: 欧盟发布《低碳燃料授权法案》，为低碳氢能设立明确定义和门槛。

该法案要求生产商通过全生命周期排放评估方法证明其氢能产品的温室气体排放量相较于化石燃料参照值至少减少70%。法案涵盖了多种生产路径，包括天然气重整制氢、非完全可再生能源电解水制氢和甲烷热解技术。

关键观点2: 法案是欧盟更广泛的氢能与天然气市场一揽子计划的关键补充。

该法案为低碳氢能项目投资者和开发商提供了迫切需要的法律确定性和明确的技术指引，标志着欧盟在构建全面氢能市场、推动能源系统脱碳的进程中迈出了重要的一步。

关键观点3: 法案体现了欧盟在氢能发展初期的“技术中立”原则。

法案借鉴了关于可再生燃料的现有法规中的方法学，采用全生命周期原则来计算排放量，考虑了燃料生产和使用过程中的所有排放。此外，法案附表中提供了各成员国发电及净进口电力的标准温室气体排放强度值，这为在不同国家开展电解水制氢项目提供了参考。