据报美国商务部“50%规则”最快本周发布

主要观点总结

美国商务部工业和安全局计划发布临时最终规则，引入“50%规则”，扩大美国出口管制范围。规则要求被列入实体清单或军事最终用户清单的公司，若其控股50%以上的外国实体子公司需遵守相同的出口许可要求。此外，还包括警示信号与许可要求、豁免、防止规避出口管制等方面的内容。

关键观点总结

关键观点1: 50%规则的核心内容

若一家外国实体被列入实体清单或军事最终用户清单，其控股50%以上的子公司需遵守与母公司相同的出口许可要求。子公司出口、再出口或转移受管制物项时需获得BIS许可。

关键观点2: 临时通用许可的设立

为缓解新规实施初期的冲击，对于未列入清单但因控股关系受50%规则影响的实体，提供为期60天的临时通用许可，允许特定交易在限制生效前继续进行。

关键观点3: 警示信号与许可要求的关系

对于股权比例难以确定的情况，出口商需解决警示信号问题，通过调查确认外国实体的股权结构。无法明确是否达到50%控制线时，必须申请BIS许可。

关键观点4: 豁免情况

列单主体的子公司可以向BIS申请豁免适用“50%规则”，BIS可以考虑将某些子公司排除在外。

关键观点5: 规则的目的

该规则的目的是防止规避出口管制，确保美国国家安全和外交政策利益。同时堵塞漏洞，维护美国国家安全。

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