【债市研究】地方政府与城投企业债务风险研究报告——泰州市

主要观点总结

本文介绍了泰州市的经济及财政实力、区（县、市）经济及财政状况、城投企业偿债能力等方面的内容。泰州市作为长三角中心城市之一，区位优势明显，经济发展较快。2024年，泰州市一般公共预算收入规模位居江苏省第8位，财政收入质量较好。各区（县、市）整体经济发展水平较高，其中泰兴市和靖江市经济实力最强。泰州市存续发债城投企业数量较多，主体级别以AA和AA+为主。截至2024年底，医药高新区（高港区）、泰州市本级、靖江市和泰兴市发债城投企业全部债务规模较大。此外，还对泰州市的财政对城投企业债务的支持保障能力进行了分析。

关键观点总结

关键观点1: 泰州市经济及财政实力

泰州市作为长三角中心城市之一，区位优势明显，经济发展较快。2024年，泰州市一般公共预算收入规模位居江苏省第8位，财政收入质量较好。财政自给能力强，政府性基金收入同比下降，上级补助对综合财力提供一定贡献。

关键观点2: 泰州市区（县、市）经济及财政状况

泰州市下属区（县、市）整体经济发展水平较高，区域间整体经济发展较为均衡。其中，泰兴市和靖江市整体经济实力最强。医药高新区（高港区）的人均GDP水平最高。各区的财政收入存在一定程度的基金收入下降和债务负担较重的问题。

关键观点3: 泰州市城投企业偿债能力

泰州市存续发债城投企业数量较多，主体级别以AA和AA+为主。截至2024年底，医药高新区（高港区）、泰州市本级、靖江市和泰兴市发债城投企业全部债务规模较大。泰州市本级和医药高新区（高港区）发债城投企业于2026年内到期债券规模较大。兴化市发债城投企业货币资金对短期债务的覆盖倍数最低，短期偿债压力相对较大。