黄尹旭 | 平台权力的价格表达与限制：数字平台收费综合治理研究

主要观点总结

随着数字平台日益成为数字经济的关键基础设施，其利用准公共性权力扭曲市场机制，影响可持续发展。文章分析了平台收费的复杂性，探讨了价格治理在数字时代的重要性，指出了既有治理机制的局限性，并提出以公共性为基础，强化开放性竞争法治和用户数据可携带权，推进平台规则协商制定和透明化，以削弱平台权力，恢复基于市场的收费价格机制的综合治理路径。

关键观点总结

关键观点1: 数字平台成为控制流量的基础设施和准公共机构

大型数字平台通过制定平台规则、改变社会规则、技术权力、信息不对称权力等形成‘数字利维坦’，利用准公共性权力扭曲市场机制，影响经济健康发展。

关键观点2: 平台收费的复杂性与价格治理的重要性

数字平台收费名目繁杂，包括销售佣金、服务订阅费、按件收费和交易手续费等，收费不仅是经济模式的盈利中枢，更是平台权力的价格表达。价格机制的失灵是数字平台干扰市场的重要表征，重塑价格治理具有重要价值。

关键观点3: 既有治理机制的局限性

传统规制路径无法完全有效应对数字时代的复杂关系结构，需要探索综合性治理路径，包括抑制平台权力、恢复市场性收费等。

关键观点4: 综合治理路径的探索

以公共性为基础，强化开放性竞争法治和用户数据可携带权，推进平台规则协商制定和透明化，削弱数字平台的流量控制能力和规则制定权力，从而恢复基于市场的收费价格机制。