住建部部长倪虹在《求是》发文（全文）

主要观点总结

本文探讨了城市更新在中国的重要性和意义。城市更新是城市内涵式发展的必然要求，是实现人民群众对美好生活向往的迫切需要，也是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。文章介绍了城市更新的重要性，包括其在促进城市发展、改善民生、推动消费、增强城市安全韧性等方面的作用，并提出推进城市更新需要把握的几对要求。同时，文章还提到了当前城市更新领域存在的政策制度问题，以及需要在规划、资金、运营等方面进行的改革和创新。最后，文章强调了城市更新是一项复杂的系统工程，需要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民城市理念，统筹落实各项重点任务和完善制度机制。

关键观点总结

关键观点1: 城市更新的重要性

城市更新是城市内涵式发展的必然要求，是实现人民群众对美好生活向往的迫切需要，也是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。城市更新有助于适应人口结构变化和居民消费升级需要，优化设施配置和服务供给，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

关键观点2: 城市更新需要把握的几对要求

推进城市更新需要统筹投资于物和投资于人、统筹有效市场和有为政府、统筹做优增量和盘活存量、统筹文化遗产保护和传承发展。

关键观点3: 当前城市更新领域的政策制度问题

目前，我国城市更新领域很多现行的政策制度主要用来解决“有没有”的问题，已经不适应存量提质增效、解决“好不好”问题的客观需要。需要在规划、资金、运营等方面进行的改革和创新。

关键观点4: 城市更新的实施策略

推进城市更新要与时俱进、改革创新、转变理念，研究破解规划、资金、运营等方面深层次机制问题，加快建立可持续的城市更新模式。同时，要着力营造高品质生活空间、激发城市发展活力、提升城市安全韧性、提高城市治理水平。